“禁摩限电”反思:电动三轮车该不该禁?

根据深圳“禁摩限电”整治行动要求,快递业、送水、送气等行业违规使用电动三轮车属于本次整治行动的重点。交管部门解释,电动三轮车生产没有相关国家行业标准,目前上路行驶的电动三轮车均属非法拼装、改装机动车,无法取得牌照,不得上路行驶。
根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》,深圳对以运营载客为主或以送货载物为主的“电动三轮车”等非机动车上道行驶都作出了明确的禁行规定。然而,随着整治行动开展,“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣、上千名快递员辞职”等消息开始在网络上疯传,“禁摩限电”是否影响快递业发展成为焦点话题。
一篇名为《深圳究竟发什么疯》的博文写道,如果说治理电动三轮车是出于安全考虑,那么小汽车也不安全。快递行业的发展,实际上方便了每一个深圳人,而政府打掉电动三轮车,快递靠什么来配送?靠小汽车更不现实,既增加了物流成本,也加大了道路拥堵。
2012年,深圳市出台了《深圳市快递行业电动自行车备案管理意见》。该意见规定,深圳市物流与供应链管理协会是交管部门指定的唯一受理市快递业电动自行车备案申请的行业协会,受理全市快递行业电动自行车备案申请。凡在深圳市依法注册登记并有快递经营许可证的快递企业,均可提供相关材料申请快递电动车配额。协会将根据企业申报材料对申请备案的电动自行车进行初检,并将合格的电动自行车信息预录入市公安交警局互联网,获得编号的车辆准予上路。
该协会相关负责人对记者介绍,备案要求非常细致,除了要提供单位及个人证明、购车发票出厂合格证、保险单之外,还规定车架货架不得超过车把0.15米。此外,更换驾驶人要重新登记备案,变更行驶区域要新备案,车辆驾驶员退出单位要注销备案。
在交管部门看来,给予快递业电动自行车备案,准予上限行道路行驶,目的就是支持和鼓励相关行业、企业规范健康发展。
深圳市快递行业协会相关负责人向媒体透露,目前,深圳共有快递员超过7万人,其中在一线的大约有4万人。在此次整治行动之前,深圳备案电动车辆达到3.8万辆,其中快递业近1.3万辆,占所有行业总数的34%。
记者在深圳南山区采访多位“快递小哥”获悉,明知电动三轮车不合法仍愿意使用,原因除了配额不足,还有三轮车载货量大,可以明显提高派送件速度。

深圳物流与供应链管理协会相关人士告诉记者,此次“禁摩限电”整治行动并非针对快递业,打击的是违规使用电动车的行为,包括快递企业派送快件时使用不在“配额”之内的电动车和非法的三轮电动车。

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