中国将增加消费领域有效供给

国际在线报道：中国国家发展改革委有关负责人日前表示，当前居民消费拉动经济增长作用明显增强，但高品质商品和服务供给不足，制约了消费的增长。未来，中国将加快破除消费领域的体制机制障碍，引导和支持社会资本更多地投向消费的短板领域。

位于陕西勉县的诸葛古镇，从今年三月份开始营业以来，海内外游客络绎不绝。这让在古镇经营饭店的骆女士尝到了甜头：“超出想象，第一天我们就坐了一百桌，人气相当的旺。之后一直都还挺稳定的。”

在刚刚过去的国庆黄金周，中国的旅游人数接近6亿人次，旅游收入约5000亿元人民币。国家旅游局规划财务司司长彭德成分析说，旅游业能实现逆势增长，主要源于经济转型发展和供给侧结构性改革的推动：“中国的经济发展已经到了中等收入阶层规模比较大的一个阶段。在国家推动供给侧改革的政策背景下，在旅游业需求的强劲刺激之下，旅游的供给需要加速地改善，所以带来了旅游投资的快速增长，从而也带来旅游消费的快速增长。”

近年来，包括旅游在内的居民消费也日益成为中国经济增长的重要引擎。今年前三季度消费对经济增长的贡献率达到71%，和去年同期相比提高了13.3个百分点。在日前举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副秘书长程建林指出，居民消费对经济增长的带动作用明显增强，但也存在制约的短板：“居民消费的特点从过去的模仿型、排浪式的基本消费逐渐转化为个性化、多样化、高品质的消费，特别是在旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费的需求增长更快，潜力更大。但是这些领域的调整和升级还滞后于需求的变化，主要表现为高品质产品和服务有效供给不足，制约了消费的持续扩大和升级。”

对此，中国国务院日前通过了在旅游、文化、体育、养老等领域扩大消费的政策，决定在邮轮和游艇旅游、冰雪和航空运动、提升养老健康服务水平、开展高水平中外合作办学等方面，增加高品质产品和服务的有效供给。与此同时，还将通过加快物流基础设施建设，畅通城乡商品销售网络等措施，进一步完善消费市场环境。程建林解读说：“一是主要围绕消费供给滞后于消费需求变化的主要矛盾提出来的，顺应居民消费升级的大趋势，突出增加高品质的产品和服务的供给，补上短板、改善民生。二是聚焦破除扩大消费体制机制障碍，更多运用改革的办法，用创新的办法来激发市场主体，就是企业和社会资本的积极性、主动性。三是着眼增强居民的消费意愿和消费信心，着力构建一个良好的消费市场环境。”

据有关机构测算，到2020年中国的水上运动、山地户外、航空运动等消费市场规模将达到9000亿元，到2025年冰雪运动市场规模将达到1万亿元。程建林认为，中国传统消费提质升级，新兴消费的蓬勃兴起，蕴含着巨大的发展潜力和空间：“中国的消费率大概是52.8%，这是2015年的水平。但和国际水平比，特别是和美、日、欧等发达国家比，我们的消费率还低二三十个百分点，国际上平均水平能接近70%，所以还有很大的提升空间。所以我们对未来消费保持平稳增长，人民生活水平不断提高是有信心的。”

针对越来越多消费者到境外购物消费的情况，未来中国还将出台政策，要求在国内销售的日用消费品和出口的商品实行“同线同标同质”。也就是说，今后“中国造”的日用消费品内销与出口必须质量一样过硬，不得内外有别，以增强消费者在国内消费的信心。