实施标准化战略 促进世界互联互通

10月14日是一年一度的“世界标准日”。2016年第48届“世界标准日”主题为“标准建立信任”。标准通过可靠的交流方式、明确的行为准则和值得信赖的合作规范，将人与人紧密联结在一起。标准还是人们相互交流或开展交易的通用语言，是实现贸易互惠互利的资源节约型国际经贸活动的核心要素。各种社会行为都依赖于人们对基本规范、理念或价值观的一致尊重。一项产品或服务符合国际标准，就意味着其质量、安全或兼容性能够得到充分保证。我们的世界充满多样性，同时又是普遍联系的。标准是统一的描述语言，在人们需要互联互通时提供了保障和信心。

所谓标准通常是指为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，对活动及其结果规定共同使用的和重复使用的规则、原则或规范性文件。标准涉及农牧业、工业、服务业以及社会管理和公共服务领域；而标准化则是标准制订、发布、实施监管的整个过程。标准在推动技术革新、提升产品和服务质量、促进环境保护、助推经济社会可持续发展、服务百姓生活等方面发挥了巨大的作用，标准无时无刻不在影响着我们的生产生活。随着经济的发展和社会的进步，标准已经成为国家治理能力提升的助推器、市场经济运行的耦合器、政府职能转变的容纳器。一流企业定标准、二流企业做品牌、三流企业卖产品，这句话是对标准重要性形象的概括。

为促进全球标准化发展，1969年9月，国际标准化组织（iso）理事会发布决议，把每年的10月14日定为世界标准日，并于1970年10月14日举行了首次世界标准日庆祝活动。我国自1978年重新进入国际标准化组织以后，每年的10月14日都在全国各大、中城市举办各种形式的纪念活动，并开展有关标准化的宣传。

世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。

国际标准化组织，英文全称internationalorganizationforstandardization（iso），是目前世界上最大、最权威的综合性国际标准化机构，成立于1947年2月23日，总部设在瑞士日内瓦。截止到2015年底，iso共有163个成员，覆盖世界国民总收入的98%和全球人口的97%。其制定的2万多项国际标准在构建全球治理体系和服务国际贸易中发挥着重要的技术规制作用。iso的前身是国际标准化协会（isa），成立于1926年。随着二战爆发，isa被迫停止工作，战争结束后，大环境为工业恢复创造了条件，于是在1946年10月14日至26日，来自中国、英国、法国、美国等25个国家的64名代表相聚于伦敦，决定成立一个新的国际标准化机构——国际标准化组织（iso）。参会的25个国家即为创始成员国，会议讨论了iso组织章程和议事规则（1993年修订），在10月24日召开的临时全体大会上得到一致通过。

iso全体大会（generalassembly，简称ga）是iso的最高权力机构，属非常设机构。1994年以前，全体大会每3年召开一次。全体大会召开时，所有iso团体成员、通信成员、与iso有联络关系的国际组织均派代表与会。每个成员有3个正式代表的席位，多于3位以上的代表以观察员的身份与会；全体大会的规模大约200～260人。大会的主要议程包括年度报告中有关项目的活动情况、iso的战略计划以及财政情况等。iso中央秘书处承担全体大会。自1994年起，根据iso新章程，iso全体大会改为每年9月召开一次。

中国是iso的创始成员之一，也是iso理事会和技术管理局常任成员。经国务院授权，国家标准化管理委员会代表中国参加iso的活动。现任iso主席由中国标准化专家、鞍钢集团副董事长张晓刚博士担任。目前，iso共有238个技术委员会和521个分技术委员会，中国承担了其中71个技术机构的秘书处，有2900多名专家参与了iso国际标准的制定等工作，中国提交并由iso发布的国际标准达174项。

第39届国际标准化组织（iso）大会于9月9日至14日在北京召开，会议主题为“标准促进世界互联互通”。这是继1999年后，时隔17年中国再次承办iso大会。大会为全球的标准化界人士提供了一次难得的契机，齐聚北京，共同商讨iso未来产品和服务上的发展方向，以及在体制机制上的完善和创新。此次会议也将增进中国产业界对iso国际标准的了解，促进未来在标准化方面的国际合作。

市质监局紧扣今年“世界标准日”主题，通过举办“世界标准日”现场咨询、开展标准服务进企业、宣传标准化示范试点成果、进行标准化专项执法检查等多种形式宣传服务活动，推动包头市技术标准战略的实施，加快创建“全国标准化示范城市”，有效贯彻落实《包头市推进标准化工作三年行动计划》，不断提升全民标准化意识，催生全社会关注标准、认识标准、参与标准、实施标准的热潮，充分发挥标准化助推我市经济社会可持续发展的技术支撑作用。