中国高等教育质量位居世界第一

中国的大学到底办得怎么样？昨天，我国首份高等教育质量报告给出答案。2015年在校生规模达3700万人，高校数为2852所，位居世界前列。中国大学的短板也较为突出，部分重点高校教师重科研轻教学，导致学生对其教学水平认可度不高，工科生解决复杂工程问题能力较弱，创新创业教育缺乏制度保障和科技成果转化平台。

毛入学率高于中高收入国家水平

报告显示，新世纪以来，我国高等教育实现跨越式发展，2015年在校生规模达3700万人，其中普通高校本专科学生2625万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40%，高于全球中高收入国家平均水平。

在硬件方面，与2003年相比，2013年，全国高等教育经费总投入增加3.6倍；从2010年到2014年底，全国高校专任教师5年增加2倍多，45岁以下青年教师占到三分之二。在软实力方面，全国哲学社会科学领域85%以上的科研成果集中在高校，在国家自然科学“三大奖项”中，高校获奖数量占据三分之二以上。

截至2014年，我国工程教育在校生已占全国本专科在校生总数的38.2%。本、专科专业布点数分别为15718个、23875个，规模位居世界第一。

从2000年到2015年的16年间，我国新建本科院校（含独立学院）678所，其中有51.6%设立在非省会城市。

重点高校教师轻教学重科研

调查还显示，大学生对院校满意度为4.09分（满分5分）。579所普通高校的抽样结果显示，学生对教师教学水平总体认可，高校学生评教的“优占比”达70%以上，但“985高校”和“211高校”反而不如一般院校。在“985高校”和“211高校”，学生对于教师学术水平的认可度明显高于教学水平的认可度。

对于这种评价“倒挂”现象，教育部高等教育教学评估中心主任吴岩分析，这表明学生对于教师的专业能力给予很高评价，但对教师对教学方面的投入并不满意。我国一些重点大学评价教师能力往往用科研实力代替教学水平，这导致教师对教学投入时间、精力明显不够。

自主创业比例本科生最高

在对随机抽取的227所高校毕业生就业质量调查中，数据显示毕业生总体就业率为93.4%，就业率从高到低依次为“985高校”、“211高校”和普通高校。从分层来看，博士生就业率高于本科生和硕士生。但是在普通高校，硕士生就业率不如本科生和博士生。

自主创业比例并不高。随机抽取的2014年部分“985高校”毕业生数据显示，本科生自主创业率平均不到0.86%，硕士生为0.55%，博士生最低，为0.29%。

报告还指出，高校创新创业教育仍是“软肋”，很多学校重视这方面教育，但缺乏制度保障和科技成果转化平台，社会支持大学生创新创业实践的空间还比较有限，尚未形成长效机制，推进“大众创业、万众创新”的实招不多。

“中国高等教育的作用已不仅仅是过去的‘全面支撑’，更要转变为当前和未来的‘率先引领’，成为中国持续发展、由‘大’变‘强’的源动力。”在今天举行的教育部新闻发布会上，教育部高等教育教学评估中心主任吴岩发布了中国高等教育系列质量报告。其中，总报告《中国高等教育质量报告》是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。

从2012年开始，教育部高等教育教学评估中心着手中国高等教育质量报告研制探索工作。此次发布的由该中心会同厦门大学、北京航空航天大学、北京教科院、合肥学院等机构专家团队研究制定的系列质量报告，包括1本总报告和3本专题报告，紧紧呼应“十三五”阶段提出的高等教育“提高、争创、优化、转型”四大主要任务，积极回应了“发展更高质量更加公平的教育”的战略部署、“全面提高质量”的战略主题，以及社会各界和公众对中国高等教育质量的热烈关切。

在“十三五”规划以提高教育质量为主题的背景下，系列质量报告着眼于为落实“十三五”规划、提高高等教育质量提供方向，研制出台过程充分体现了大数据理念、全新质量标准、国际可比性、全面客观等特点。

据介绍，系列报告突出用数据和事实说话。研制过程中参考了4000多位评估认证专家的质量评估报告、700多所高等学校质量报告、基于高等教育质量监测国家数据平台的40多万个数据，并对20多万份专门调查问卷、数百人次深度访谈进行了系统分析整理统计。

在国内评估和国际认证的成功实践基础上，系列质量报告推出全新的高等教育质量标准。无论是全口径高等教育质量的“五个度”质量维度，还是工程教育质量的“三个面向”，或者新建院校“三基本、两突出”，都基于中国高等教育实际，借鉴国际教育质量评价先进经验，建立了一整套具有“中国特色、世界水平”的质量新标准新体系，作为中国质量标准领域的新探索，得到联合国教科文组织、经合组织、欧盟、国际高等教育质量保障联盟等国际组织与专家的高度评价。在工程教育质量评价方面，更是强调国际完全实质等效，突出了国际工程联盟组织提出的以学生为中心（Student-Centred）、成果导向（OBE）、质量持续改进（CQI），得到了《华盛顿协议》组织来华考察专家的高度认可。

从总体上看，进入新世纪中国高等教育实现跨越式发展，“硬指标”成倍增长，“软实力”显著增强，中国高等教育正由“大国”向“强国”大踏步迈进，我国理应具有充分的高等教育自信。但系列质量报告同时指出，中国高等教育仍存在学科专业设置优化不够、创新人才培养力度不够、高水平教师和创新团队不够、质量意识和质量文化不够、就业与专业相关性不高等问题。

据吴岩介绍，当前，中国高等教育体量和质量已引起国际同行的高度关注，美国麻省理工学院校长今年将以评估专家的身份参加教育部高等教育评估中心对中国高校的评估。2015年10月至12月，该中心首次受邀分3批赴俄罗斯评估，中国高等教育质量评估正式走出国门，“中国模式”“中国标准”正受到国际认同和采纳。